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當(dāng)前上市公司關(guān)聯(lián)交易存在的問題及其防治

2003-7-28 8:36 來自:中國注冊會計(jì)師 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  主要問題

  財(cái)政部就關(guān)聯(lián)方交易出臺的《關(guān)于〈關(guān)聯(lián)方之間出售資產(chǎn)等有關(guān)會計(jì)處理問題暫行規(guī)定〉的通知》(財(cái)會[2001]64號)(以下簡稱《通知》)主要就兩點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范:(1)上市公司與關(guān)聯(lián)方之間直接的商品銷售、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)轉(zhuǎn)移和費(fèi)用承擔(dān)、承包和受托經(jīng)營所產(chǎn)生的利潤。(2)顯失公允的關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的利潤計(jì)入資本公積。但是,《通知》并沒有就上市公司與關(guān)聯(lián)方之間避開直接的關(guān)聯(lián)交易或者上市公司與關(guān)聯(lián)方之間通過比較隱蔽的方式進(jìn)行盈余管理做出規(guī)定,也沒有就關(guān)聯(lián)交易的現(xiàn)金流問題做出規(guī)定,而這些隱蔽或者間接的關(guān)聯(lián)交易因其不容易被發(fā)現(xiàn)正逐漸成為上市公司操縱利潤的主要手段,以下舉例說明:

  1.《通知》規(guī)定:(1)上市公司對關(guān)聯(lián)方的銷售占上市公司對外銷售的20%以上,實(shí)際交易價(jià)格不超過商品價(jià)值的120%的,按實(shí)際交易價(jià)格確認(rèn)為收入;(2)實(shí)際交易價(jià)格超過商品價(jià)值120%的部分,超過部分確認(rèn)為資本公積。若完全按此規(guī)定,上市公司同關(guān)聯(lián)方之間通過高價(jià)轉(zhuǎn)移商品操縱利潤的做法似乎不可能了。但這里必須滿足兩個(gè)前提條件:第一,交易僅限于上市公司與關(guān)聯(lián)方之間的直接銷售。如果上市公司將商品高價(jià)銷售給沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系但同上市公司關(guān)系良好的客戶,再由關(guān)聯(lián)公司按原交易價(jià)格購回,也能達(dá)到操縱利潤的目的。第二,交易僅限于公司高價(jià)轉(zhuǎn)移商品的非正常交易,交易的標(biāo)的屬于正常品。若公司按照平價(jià)甚至略低于存貨的賬面價(jià)值轉(zhuǎn)移存貨給關(guān)聯(lián)方,但轉(zhuǎn)移的存貨屬于滯銷品,表面上看公司與關(guān)聯(lián)方之間的交易并沒有高估利潤,但進(jìn)一步分析會發(fā)現(xiàn),公司因轉(zhuǎn)移了需要計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的商品,轉(zhuǎn)移后因無須計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備而達(dá)到間接增加公司利潤的目的。

  2.《通知》規(guī)定,上市公司向關(guān)聯(lián)方出售固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的,應(yīng)將實(shí)際交易價(jià)格超過相關(guān)資產(chǎn)賬面價(jià)值部分,確認(rèn)為“資本公積”。但是《通知》忽略了這樣一個(gè)假設(shè),上市公司固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)如果需要計(jì)提減值準(zhǔn)備,如不能進(jìn)行追溯調(diào)整,必然影響當(dāng)期利潤。但上市公司通過關(guān)聯(lián)交易將需要計(jì)提減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去,即使實(shí)際交易價(jià)格低于資產(chǎn)賬面價(jià)值,也避免了日后因計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備而影響公司利潤的目的。按照具體會計(jì)準(zhǔn)則《固定資產(chǎn)》的規(guī)定,即使處于閑置狀態(tài)的固定資產(chǎn)也要計(jì)提折舊,而通過關(guān)聯(lián)交易,將閑置的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去,以后無須計(jì)提折舊,同樣會間接增加上市公司的利潤。

  3.《通知》僅就上市公司與關(guān)聯(lián)方之間的銷售商品、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用、承包和受托經(jīng)營企業(yè)等關(guān)聯(lián)交易做出了規(guī)定。但對于上市公司與關(guān)聯(lián)方之間通過收購與轉(zhuǎn)讓股權(quán)之類的關(guān)聯(lián)交易則沒有涉及,因此,這類交易也就成為上市公司操縱利潤的主要手段。例如:由于缺乏有效的評估凈資產(chǎn)公允價(jià)值的方法,上市公司與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行股權(quán)置換時(shí),經(jīng)常有意產(chǎn)生負(fù)商譽(yù)即貸方股權(quán)投資差額,此后通過對股權(quán)投資差額的攤銷來增加投資收益,從而增加利潤。此外,上市公司還經(jīng)常溢價(jià)出售股權(quán)給關(guān)聯(lián)公司,而實(shí)際交易價(jià)格可能并不公允。

  4.《通知》主要關(guān)注上市公司與關(guān)聯(lián)方之間進(jìn)行的關(guān)聯(lián)交易是否顯失公允,是否有意操縱利潤。而對于關(guān)聯(lián)交易是否真實(shí),是否有切實(shí)的現(xiàn)金流動,則未加以明確具體的規(guī)定。實(shí)證會計(jì)研究表明,我國上市公司與關(guān)聯(lián)方之間的關(guān)聯(lián)交易大部分通過非現(xiàn)金方式進(jìn)行,關(guān)聯(lián)方之間的交易因無須付現(xiàn),對關(guān)聯(lián)方的經(jīng)營現(xiàn)金流壓力不大。因此,所謂的“關(guān)聯(lián)交易”可能純粹是一種報(bào)表重組。由于監(jiān)管的不到位以及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)的職業(yè)水平和職業(yè)道德原因,類似于“報(bào)表重組”之類的假“關(guān)聯(lián)交易”實(shí)際上在成為上市公司操縱利潤的一種普遍做法。

  防治措施

  虛假的、不透明的關(guān)聯(lián)交易所造成的會計(jì)信息失真,不僅影響了證券市場資源的有效配置,同時(shí)也嚴(yán)重干擾了證券市場的規(guī)范發(fā)展?陀^上講,上市公司與關(guān)聯(lián)方之間的交易極其復(fù)雜,單靠幾個(gè)《通知》和《補(bǔ)充規(guī)定》可能無法規(guī)范。防止上市公司與關(guān)聯(lián)方之間通過隱蔽的關(guān)聯(lián)交易方式達(dá)到操縱利潤的目的,不僅要在會計(jì)處理方法上加以規(guī)范,更重要的是要在制度上加以約束,特別是要從法人治理結(jié)構(gòu)層面去解決。本人就此提出幾點(diǎn)建議。

  1.關(guān)聯(lián)公司也由國家會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。通常做法是,上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告由具有證券期貨資格的會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行審計(jì),而對于上市公司的關(guān)聯(lián)公司財(cái)務(wù)報(bào)告由哪家會計(jì)師事務(wù)所審核,則沒有規(guī)定。通過第三方購銷產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)交易,由于存貨的最終流向是關(guān)聯(lián)公司,可考慮上市公司的關(guān)聯(lián)公司報(bào)表也由執(zhí)行上市公司審計(jì)的同一家會計(jì)師事務(wù)所的不同注冊會計(jì)師執(zhí)行審計(jì),并就上市公司本期向第三方銷售的商品數(shù)量、價(jià)格與關(guān)聯(lián)公司本期從第三方購進(jìn)的同種商品的數(shù)量、價(jià)格作對比,并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。對于上市公司平價(jià)轉(zhuǎn)讓給關(guān)聯(lián)公司的存貨和其他資產(chǎn),也應(yīng)該由注冊會計(jì)師對存貨和其他資產(chǎn)在關(guān)聯(lián)公司的期末存在狀況如產(chǎn)權(quán)是否轉(zhuǎn)移、存貨市價(jià)和賬面價(jià)值進(jìn)行比較,對是否需要計(jì)提準(zhǔn)備等做出審核并出具專項(xiàng)審核報(bào)告。這樣做的原因主要是為了遏止上市公司與關(guān)聯(lián)方之間的一種虛假交易,因?yàn)槿绻皇怯赏患視?jì)師事務(wù)所的注冊會計(jì)師審核交易資產(chǎn)的狀況,就無法揭示交易是否真實(shí)。

  2.增加“特別風(fēng)險(xiǎn)提示”,強(qiáng)化信息披露機(jī)制。對于報(bào)告期內(nèi)上市公司與關(guān)聯(lián)方之間重大的關(guān)聯(lián)交易,上市公司董事會應(yīng)在年度報(bào)告顯著位置做出“特別風(fēng)險(xiǎn)提示”,以利投資者對公司因關(guān)聯(lián)交易所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果做出分析判斷。同時(shí)在以后的年度報(bào)告中,公司管理當(dāng)局及注冊會計(jì)師應(yīng)將以前年度形成的關(guān)聯(lián)交易的現(xiàn)在狀況出具專項(xiàng)說明和審核報(bào)告。

  3.目前我國還缺乏確定資產(chǎn)公允價(jià)值的有效方法,因此可考慮不預(yù)先確認(rèn)上市公司與關(guān)聯(lián)公司通過關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的負(fù)商譽(yù)結(jié)果。

  4.對于上市公司報(bào)告期內(nèi)因掛賬形成的大額關(guān)聯(lián)交易,規(guī)定一個(gè)收取現(xiàn)金的期限。超過規(guī)定期限的須沖回先前由于關(guān)聯(lián)交易所確認(rèn)的收入、成本和利潤。

  5.建立嚴(yán)格的監(jiān)督和懲罰機(jī)制。如果發(fā)現(xiàn)上市公司與關(guān)聯(lián)方之間通過關(guān)聯(lián)交易制造了虛假或顯失公允的利潤,立即永遠(yuǎn)取消上市公司配股和增發(fā)資格,同時(shí)對上市公司管理層進(jìn)行嚴(yán)格處罰。如果中介機(jī)構(gòu)因其不作為或其他執(zhí)業(yè)原因,就上市公司的關(guān)聯(lián)交易發(fā)表不適當(dāng)?shù)囊庖姷,也要進(jìn)行處罰。

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